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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左
右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。